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藍拒出席促轉會 批為「憲政大怪獸」

【台灣醒報記者蔡岳宏台北報導】促轉會日前邀集國民黨等政黨,商討政治檔案通報格式,也要求推薦人選擔任促轉會諮詢委員,但國民黨23日發布「拒絕背書!國民黨不派員出席促轉會諮詢會議」,指控促轉會干預司法權,侵害人民財產、隱私權。國民黨發言人洪孟楷強調,促轉會是違法違憲的「憲政大怪獸」,在未釋憲前,國民黨拒絕出席會議,也不會推薦任何人成為促轉會的諮詢委員。

促轉會副主委張天欽日前表示,「促進轉型正義條例」(促轉條例)明訂,各政黨應將持有的政治檔案通報促轉會,預計將於26日邀集中國國民黨、民主進步黨等5個政黨商討通報格式。張天欽指出,促轉條例第18條規定,政黨等機構持有政治檔案者,應通報促轉會,經促轉會審定者,移歸為國家檔案。促轉會也可行使調查權,調查黨相關機構持有政治檔案的情形,並經審定後移歸為國家檔案。

「促轉條例目前無明顯社會共識,且有違憲違法之虞。」洪孟楷批評,促轉會干預司法獨立審判和調查的權力,並侵犯人民財產、隱私權等基本人權,無視我國權力制衡的原則,根本就是「憲政大怪獸」。此外,翻閱促轉法條,轉條例中並沒有所謂「諮詢委員」的設置法源,根本就是個無法創設的黑機關,「若派員前往參加,也沒有任何效力,能夠推翻早已自由心證的條例。」

國民黨考紀會主委魏平政指出,促轉條例充滿許多窒礙難行的地方,首先,促轉會排除行政組織法的適用,違反作用法取代組織法的規定,法學界都對此強烈反對,但促轉會仍執意要硬幹,是沒有組織法的「黑機關」。此外,政治檔案完全由促轉會界定,又規定隱匿、毀壞政治檔案將予刑事制裁。魏平政抨擊,未明確界定政治檔案的範圍,若人民因此遭刑事處分,真的就成了政治犯。

魏平政進一步指出,促轉條例第6條規定,只要跟228、戒嚴時期判斷條例等相關審判,已確定補償的案例,在促轉條例通過後,均視為撤銷。魏平政強調,促轉法沒有經過任何司法審查,就把已經確定的判決撤銷,侵犯司法權的核心。魏平政怒批,促轉會變成太上法院,根本是獨裁政權,他並反問,「促轉會破壞司法權到這種地步,國民黨怎麼可以參與這種團體?」

皮蛇藥 10月放寬給付

全台每年有約二十五萬人罹患帶狀皰疹(俗稱皮蛇),但因健保給付限制多,有分享遙控跳蛋怎麼玩最刺激近四分之三患者得自費數百元至數千元買藥,健保署將提案放寬皮蛇藥物的學名藥給付,最快十月就能上路。

帶狀皰疹和水痘是同一種病毒,孩童感染時會全身冒水泡,隨後就會藏在人體神經節中伺機而動,一旦免疫力變差就冒出來,發病時水泡會延著神經生長,造成嚴重神經疼痛,患者以年過五十歲的中高齡者居多。

衛生福利部中央健康保險署署長李伯璋今天表示,目前健保雖有給付治療帶狀皰疹的抗病毒藥物,但過去專家認為帶狀皰疹可靠免疫力恢復,因此,只有在眼睛、屁股等特定部位者才給付。

健保署統計,全台每年約二十五萬人罹患帶狀皰疹,卻因藥物給付規定嚴苛,每年僅四分之一患者符合用藥資格,其餘患者只能自費買藥,單顆藥價從新台幣六元至六十五元不等,一次療程得花二百多元至上千元。

健保署去年九月曾召開專家諮詢會議,研議開放五十歲以上患者在發疹三天內都能用藥,減緩病程及疼痛程度;皮膚科醫學會今年四月也向健保署提案,盼放寬給付規定,建議只要民眾罹患帶狀皰疹,不論長在什麼部位都應給付。

不過,健保署六月召開藥物共擬會議討論此案時,卻有部分與會專家反對放寬,認為若全面給付皮蛇藥物,每年恐增加一?四億元藥費;建議先納入弱勢、具共病等特殊族群,其餘有待進一步分析年齡層及危險族群後,再討論是否放寬給付。

李伯璋認為,「同一種病的給付不應該有部位區別」,帶狀皰疹不論長在哪裡,隨之而來的神經痛都讓病人相當痛苦,而且藥物明明就有健保給付,卻得長在特定部位才給付,多數患者仍得自費買藥,不符合健保的公平精神。因此,健保署將提案只放寬價格較便宜的學名藥,讓所有皮蛇患者都能用藥,至於成分相同、價格較昂貴的原廠藥則暫不考慮,讓病人「至少有陽春麵可以吃」,如此一來,對於健保的財務衝擊也將從一?四億元縮減至五千六百萬元。

健保署科長連恆榮表示,如果只放寬學名藥給付規定,以一顆六元的學名藥計算,每天若吃四顆,十天療程僅需二四○元。此案預計將在八月的藥物共擬會議中討論,若能順利通過,最快十月就能放寬給付規定,每年預估可嘉惠二十五萬名患者。

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